Meio Ambiente e Sustentabilidade
Semana 5 – Aulas 09
e 10
Atividades
Discorra sobre os
tipos, as possibilidades, as dificuldades e a importância da participação
pública no contexto do planejamento e da Avaliação de Impacto Ambiental.
RESPOSTA
A
Avaliação de Impacto Ambiental, como é um instrumento de planejamento
ambiental, deveria ter a participação pública em todas as fases do processo;
pois afeta os bens coletivos. A participação pública, pelo caráter democrático,
é essencial para dar legitimidade às decisões.
Deve-se destacar como uma
dificuldade, o fato de que nem sempre a opinião pública é levada em
consideração e a decisão final é órgão ambiental responsável pelo estudo. A participação
pode ocorrer em diferentes níveis, desde um caráter simplesmente informativo,
outros de pesquisa sem poder de decisão e em alguns casos, consultas que influenciam
na tomada de decisões, como ocorre no caso de audiências públicas.
Não menos
importante, é a participação na fase de monitoramento para acompanhar se na
fase de implantação de um projeto, o impacto ambiental está de acordo com o
previsto.
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RESUMO DAS VIDEOAULAS
Espaços Territoriais Protegidos
Espaços
Territoriais Especialmente Protegidos tem como definição ser uma área de terra
e/ou mar especialmente dedicada à proteção e manutenção da diversidade
biológica e dos recursos naturais e culturais associados, manejada por
instrumentos legais ou outros meios efetivos.
No
Brasil, as áreas protegidas concentram-se predominantemente na região norte do
país. As áreas protegidas são divididas em modalidades diferentes, cada uma com
característica especifica, são elas: Unidades de Conservação, Áreas de
Preservação Permanente, Reservas Legais, Terras Indígenas ou Remanescentes de
Quilombos, Sítios do Patrimônio Mundial, Reservas da Biosfera e Sítios Ramsar.
Uma
modalidade que merece destaque é a Unidade de Conservação que inclusive possui
uma lei especifica para sua regulamentação, a Lei 9985 de 2000 (SNUC – Sistema Nacional
de Unidades de Conservação da Natureza). A Unidade de Conservação ter por definição
ser um espaço territorial instituído pelo Poder Público onde todos seus
recursos ambientais, com características naturais relevantes, são administrados
sob um regime especial, onde devem ser aplicadas garantias adequadas de
proteção com o objetivo de sua conservação.
As
Unidades de Conservação são divididas em unidades de proteção integral e unidades
de uso sustentável. As unidades de Proteção Integral, por sua vez, são divididas
em cinco categorias: as Estações Ecológicas, as Reservas Biológicas, os Parques
Nacionais, os Monumentos Naturais e os Refúgios de Vida Silvestre. As unidades
de Uso Sustentável de subdividem em 7 categorias: as áreas de Proteção
Ambiental, as Áreas de Relevante Interesse Ecológico, as Florestas Nacionais,
as Reservas Extrativistas, as Reservas de Fauna, as Reservas de Desenvolvimento
Sustentável e as Reservas Particulares do Patrimônio Natural.
O Papel da Avaliação do Impacto Ambiental na Gestão Ambiental
Impacto
Ambiental é qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas do
maio ambiente, sejam elas positivas ou negativas, causadas por atividades humanas.
O
papel da Avaliação de Impacto Ambiental é analisar de forma sistemática os
impactos quanto a sua quantidade e qualidade; e também, analisar a viabilidade
ambiental de um projeto antes de sua implantação com o objetivo de controlar as
atividades humanas que façam uso de recursos naturais. Na viabilidade ambiental
são consideradas as possibilidades de tecnologia e a localização do projeto.
Os
Estados Unidos foi o primeiro pais a implantar a Avaliação de Impacto Ambiental
e gradativamente outros países passaram a utilizar este instrumento na sua
politica de planejamento ambiental. No Brasil, somente em 1981 quando criada a
Politica Nacional de Meio Ambiente, foi oficialmente criada a Avaliação de
Impacto Ambiental, sendo regulamentada posteriormente através de resoluções do
CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente) que criou a necessidade de estudo
ambiental e o licenciamento ambiental para a implantação de projetos que possam
causar degradação ao meio ambiente.
A
Avaliação de Impacto Ambiental é importante para a definição do zoneamento
ambiental onde pode prever é quais as atividades para uma determinada região e
a viabilidade de implantação de projetos em um determinado local, também pode
contribuir para a definição de um Plano Diretor no planejamento estrutural das
cidades e principalmente, para a definição de planos, programas e politicas públicas.
A
Avaliação de Impacto Ambiental, como é um instrumento de planejamento
ambiental, deve ter a participação pública em todas as fases do processo; pois
afeta os bens coletivos, sendo essencial pelo caráter democrático e para dar
legitimidade às decisões. Essa participação ocorre em diferentes níveis, desde
um caráter simplesmente informativo, outros de consulta ou até com influencias
na tomada de decisões, como ocorre no caso de audiência pública.
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